Jak to bylo v technických službách

Rozhovor na rozloučenou s bývalým jednatelem technických služeb města Poděbrad, s. r. o.

Být ředitelem či jednatelem poděbradských technických služeb je nevděčná úloha a vyžaduje si otrlého člověka. Nikdy se totiž nelze zavděčit představě všech. Nikdy nelze z různých důvodů uvést stav městského prostředí k dokonalosti. V určitých obdobích se to dařilo lépe, jindy hůře a někdy dokonce vůbec. Nikdy však nebyly TS kritizovány tak často nespravedlivě za lajdáctví někoho jiného jako v posledním období. Bylo to zejména proto, že (byť městská organizace) neměly pořádek v Poděbradech na starosti výlučně ony. A protože při hodnocení práce kohokoliv je třeba znát podmínky, za kterých výsledky jeho práce vznikají, zeptal jsem se na ně dnes již bývalého jednatele TSMP, s. r. o. pana Michala Biskupa. Otázky odrážejí mnohé nálady, s nimiž se mezi spoluobčany můžeme často setkat.

Proč nelze v Poděbradech občanům i lázeňským hostům poskytnout takový luxus městského prostředí, jako je tomu v mnoha jiných, třebas i nelázeňských městech?

Výsledky práce městských firem, které se zabývají péčí o pořádek, jsou závislé na kvalitě spolupráce s jejich zřizovatelem či zakladatelem. Nevím, jak spolupráce funguje jinde, tak stručně pohovořím o vzájemných vztazích v Poděbradech.
Systém u TSMP je nastaven tak, jak to odpovídá charakteru společnosti s ručením omezeným, tedy, že veškeré činnosti, které TSMP musí vykonat, musí být někým zaplaceny, a tudíž tímtéž musí být konkrétně objednány. Nemůžeme si, jako v dobách, kdy TSMP měly statut příspěvkové organizace, sami v rámci přenesené kompetence rozhodnout, co dnes půjdeme dělat, co „hoří“ a co necháme na zítřek. To rozhoduje městský úředník a záleží na něm, kdy se odhodlá objednat tu či onu práci. Nebo zda se rozhodne ji objednat třeba u někoho jiného, protože má pocit, že je zbytečné platit peníze svým lidem ve své firmě, ale že někdo jiný by si měl z městského koláče utrhnout. A je-li ten úředník navíc neschopný nebo všehoschopný, pak spolupráce vázne se všemi důsledky.
TSMP, s. r. o. byly závislé především na objednávkách od odboru životního prostřed (vedoucí Ing. Vondra) a dopravy (vedoucí Ing. Kupec). Zejména pan Vondra s oblibou přehlížel „svoje“ TSMP a nechával vydělat jiným. Např. kácení stromů v okolí golfového hřiště a radiovky zadal cizí firmě (údajně byla zdarma – ale již se nezmínil o tom, že si za práci odvezla veškerou dřevní hmotu). TSMP byly tedy často obcházeny, přicházely o příjmy, produkovaly nezaměstnané, aby jejich práci vykonávali pracovníci cizí firmy.
Občas se vyskytl i jiný mechanismus: při péči o park zadal úředník (Ing. Vondra) práci firmě Zahrada nad Metují (ing. Jiránek), ta však zafungovala jen jako dobře zaplacený prostředník, protože práci zadanou od pana Vondry vykonaly technické služby, aniž by za ni od objednatele dostaly taplaceno. Ptám se: byla zaplacena někomu jinému? Proč nevyužil objednatel přímo levnějších služeb TSMP, to se můžeme jen dohadovat…

Proč je tak hrozný nepořádek kolem kontejnerů na tříděný odpad?

TSMP mají ve své péči i TDO (tuhý domovní odpad) čili popelnice. Tam problémy nejsou. Za nepořádek kolem barevných kontejnerů na tříděný odpad může periodicita jejich vyprazdňování. Pokud by kontejnery nezaplňovali někteří vychytralí podnikatelé (pro ně určen sběrný dvůr za poplatek) nebyl by s jejich kapacitou takový problém. Takto je třeba jejich svoz zajišťovat nikoliv dvakrát, ale třikrát týdně, jak jsme to ŽP navrhovali a nebyli vyslyšeni. Periodicita je opět na rozhodnutí úředníka, který drží kasu. O problému ví městská policie, v čele se starostou, která by se měla na tyto lokality zaměřovat. Ona to však nedělá! Starost o dodržování zákona o odpadech by měla být namířena od města i k podnikatelům. Tím by se situace hodně zlepšila.

Zelené pásy v ulicích jsou ostudou města. Proč je TSMP nesekají častěji? A když si to pořádkumilovní občané raději sami včas posekají a trávu připraví k odvozu na kupku, zůstává to ležet na místě i několik týdnů.

Faktem je, že technickým službám zbylo po rozdělení zakázek městem k sekání málo ploch, prakticky se jedná o malé plochy příliš členité, kde se nedají „nasekat“ plošné metry (od nichž se odvíjí cena), zato na nich technika nejvíce trpí a práce trvá déle. Je snažší sekat zelenou plochu u nádraží (je zadáno firmě Zahrada nad Metují), než zelené pásy podél chodníků (zadáno TSMP).
Ale k otázce: vedení města předložilo na loňský rok smlouvu s TSMP, v níž je uvedena 14 denní (opravdu čtrnáctidenní) výpovědní lhůta. Dovedete si představit, že by odpovědný vedoucí nechal zakoupit stroje a zaměstnal lidi s výhledem, že mu může být do čtrnácti dnů smlouva vypovězena? Pro nedostatek zaměstnanců a strojů pak práce trvá déle.
Jsme vděčni lidem, že nám s péčí o zeleň pomáhají a nemělo by se s jejich trpělivostí hazardovat. Nicméně odvoz musí někdo zaplatit, a tedy v tomto systému opět úředník objednat. Ten jej neobjedná, protože prostředky mohl vyčerpat například na luxování břečťanu spřízněnou firmou.

Proč byla loni opožděna výsadba parku?

Výsadba byla opožděná proto, že Zahrada nad Metují vynechala předchozí podzim výsadbu jarních cibulovin (byla zaplacena?). TSMP pak mohly vysazovat až letničky.
Viděl někdo stav horní části parku? Listí v břečťanu je ještě nyní, plevel kam oko pohlédne. Co s tím hodláte dělat?
My jsme s tím nemohli dělat vůbec nic. Smlouvu na péči o park má Zahrada nad Metují. My jsme se o tato místa starali vloni od března, v červnu nám byla smlouva vypovězena. Přesto jsme za dva měsíce stihli napravit hodně. Plochy jsme prohnojili, odmechovali a propískovali. Náš nástupce na tomto ušetřil. Nyní se tedy může předvést zase někdo jiný. Nám to radnice neumožňuje.

Cestičky v parku jsou po dešti rozblácené, prorůstá jimi plevel.

Cestičky jsou rozbahněné nejen při dešti. Tam, kde byly usazeny trysky na zalévání a stříkají na cestu, se nedá projít. Chyba bude asi v podkladu a drenáži (o pochybnostech, zda je vše podle projektu, by vám mohl vyprávět Ing. Tomáš Klír). Tráva prorůstá i přes dobrou vůli plechových pásů tomu zabránit. Problém je ale v tom, že pokud tam nebylo železo, šlo cesty „zakrojit“. Dnes to možné není, a tak přichází na řadu motyka a lidské ruce, a těch je z již výše uvedených důvodů málo.

Jaký je váš názor na vypsání výběrových řízení na odpady a zeleň pro následující 4 roky?

Ze strany města, jako zřizovatele a jediného vlastníka TSMP, jde o jednání zcela nepochopitelné. Zákon 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, pamatuje v § 18 právě na případy, kdy veřejný zadavatel vypisovat výběrové řízení nemusí. A to je náš případ.
Městský úřad výběrová řízení odůvodňuje snížením nákladů a údajnou transparentností při zadávání. Také jim to prý bylo doporučeno ze strany P.F.I., s.r.o., konkrétně Mgr. Špádou, což je firma, která se zabývá zadáváním veřejných zakázek a zvítězila na tomto poli v Poděbradech. Pozoruhodné však je, že stejný Mgr. Špáda ze stejné firmy varoval MěÚ v Čelákovicích, aby se do podobné činnosti nepouštěli a nedostali tak vlastní organizaci do existenčních potíží. Dokonce jim doporučil konzultaci v Poděbradech! Pan ředitel se obrátil na TSMP. Se mnou však již nehovořil, protože jsem byl odvolán.
A za zmínku stojí ještě jeden podstatný fakt. Z obou výběrových řízení vypadly činnosti, které tam měly být zahrnuty. U odpadů to je zabezpečení a provoz sběrného dvora. U zeleně péče o dendrologické prvky, tedy stromy a keře. A těch je na území Poděbrad také dost. Tady pak jde jednoznačně o porušení zákona o veřejných zakázkách. Na to asi konzultační firma neupozornila.

Říká se, že TSMP předložily do výběrových řízení neporovnatelně vyšší cenové nabídky (až o statisíc Kč) než konkurenti. Proč?

To nelze porovnat. Ostatně, právě proto, aby to nešlo porovnat, byly Poděbrady rozparcelovány z hlediska údržby zeleně jinak, než tomu bylo dříve. Není tedy možné generálně porovnávat. Jestliže však ceny na porovnatelných úsecích byly u TSMP vyšší, pak je to proto, že my jsme vycházeli z reálných nákladů, tedy např. sekání parku nám muselo vydělat i na prodělečné sekání travních pásů u chodníků. Ostatní účastníci v zájmu vítězství podhodnocovali (nabízí se spekulace, zda o výši naší nabídky nevěděli). A pak, jak nebývá zřídkavé, až dojdou peníze, třebas požádají o navýšení na jakési „vícepráce“ a peníze dostanou.
Jedno zajímavé srovnání se však nabízí. Je to výkaz výměr č. 10 – náměstí Jiřího. Tam totiž Zahrada nad Metují nabízela pro rok 2008 cenu cca 628 000 Kč a TSMP 263 000 Kč. Pro následující roky byl výkaz výměr rozšířen ještě o závěsné květinové nádoby – půlkruhové nádoby na lampách – květinové nádoby – rozmístění po náměstí – výchovný a zdravotní řez stávajících „Prunus fruticosa Globosa“; v říjnu mají být letničky nahrazeny cibulovinami (100 ks na metr čtvereční), atd. Takže nemalý nárůst práce, ale i materiálových nákladů. A nabídka? Zahrada nad Metují 293 000 Kč, TSMP 673 000 Kč za rok. Komentáře snad netřeba.
Někde to prý funguje tak, že firma spřízněná se zadavatelem nabídku podhodnotí, když dojdou finance požádá o navýšení, dostane je, zaplatí provizi a jede se dál. V Poděbradech však to tak jistě nechodí.

Kdo má na svědomí květinové hodiny (zejména jejich designovou podobu), kdo je vysazuje a komu vadil trpaslík a nevadí to ostatní kolem hodin?

Podobu hodin má na svědomí pan architekt Jiránek. Stejně jako nedůstojné umístění sochy presidenta Masaryka.
Doby, kdy podobu osázení hodin navrhl pan Bouma, zahradníci TSMP je osázeli a lidé je obdivovali, kdy maminky s dětmi obléhaly každou celou hodinu trpaslíka, jsou dávno pryč. Lidé se prostě musí podřídit názoru jednoho ambiciózního „estéta“.

To byly asi ty nejčastěji vyslovené otázky a připomínky odposlechnuté na veřejnosti. Chcete ještě na závěr a na rozloučenou s Technickými službami města Poděbrad něco říct?

Chci popřát novému jednateli TSMP, aby se mu práce dařila. Má ve firmě schopné a šikovné lidi, které bude potřebovat taky pro to, aby mu dokázali „mapovat“ Poděbrady. Ředitel, který nezná místo svého působení, nemá jednoduché postavení. Chci mu popřát i přízeň města, ta snad bude, když z výběrového řízení vzešel jako člověk blízký panu starostovi při společném působení na krajském úřadu. Neměl by se však pro pomíjivou přízeň vrchnosti vzdát samostatného myšlení a řídit se logikou (musí se vzepřít např. prodeji zásobní zahrady a levně v ní pěstovat rostliny pro výsadbu). Nebudou-li ani pak panu řediteli házeny klacky pod nohy a nebude-li v rámci zákona šikanován, bude to dobrá zpráva pro něho i pro město a jeho občany. A dobré zprávy přeji nám všem.

Otázky občanů panu Michalu Biskupovi zprostředkoval Miroslav Malovec

PS: Všechno je jinak, pan nový jednatel schopné a šikovné lidi v TS potřebovat nebude.
Rozhovor byl uskutečněn krátce po odvolání jednatele TSMP z funkce. Ke čtenářům se dostává teprve nyní, protože po odvolání jednatele KIC a šéfredaktora Poděbradských novin bylo jeho zveřejnění novou šéfredaktorkou a novým jednatelem odmítnuto.
Poděkování za zveřejnění patří šéfredaktorce Nymburského deníku, která vede svobodnou tiskovinu.
(mc)